——海淀区律师协会“低空经济发展论坛暨第四次通航法务研讨会”在京成功举办

2024年8月30日，“低空经济发展论坛暨第四次通航法务研讨会”在北京成功举办。本次研讨会由北京市海淀区律师协会网络与高新技术研究会主办，中企维联盟通航法务中心、中鼎国盛（北京）文化发展中心协办，北京市炜衡律师事务所承办。

应邀出席的嘉宾有北京市海淀区律师协会会长杨明，北京市炜衡律师事务所主任张小炜，北京市海淀区律师协会副会长吴子芳，中企维联盟常务理事长、炜衡律师事务所低空通航法律事务部高级顾问  郝宏智，中国流通政研会数字经济发展工作委员会秘书长赵雄伟，中国合作贸易企业协会商业文化分会会长阚茜，中国西部人才开发基金会理事长助理张喜扬，中国退役军人就业创业服务促进会智慧校园安全教育服务专业委员会秘书长周明等。
北京市海淀区律师协会会长杨明致辞指出，党的二十届三中全会就发展新质生产力作出全面部署，发展低空经济受到党和政府的高度重视。海淀区律师协会为落实党的二十届三中全会精神，立足于海淀区高新技术企业众多，数字经济发达的区情实际，面前全国，成立了“海淀区大数据与人工智能律师人才库”并在近期陆续组织开展数字经济法律论坛和低空经济发展法务研讨会，探索为发展新质生产力提供高质量法律服务的新路径和新方式，致力于为国家数字经济和低空经济发展重大战略做好法律服务保障。
北京市炜衡律师事务所主任、党委书记张小炜致辞指出，低空经济是新质生产力和新的业务形态，而新业态也对律师执业思维和技能提出了新的要求。法律是一个比较专业的业务领域，同时又渗透到所有的行业。在新的国际形势下，中国经济发展面临着巨大的机遇，同时也面临着巨大的挑战。在机遇与挑战并存的环境下，针对新的业务形态发展开拓新的法律服务领域，将是一片蓝海，可以避免内卷和无效竞争，引领法律服务市场的发展。本次研讨会云集了行业大咖和业务精英，会议的召开有助于法律人重新审视自己的业务方向和专业能力，思考在新的经济环境下如何提供有价值的法律服务。
中企维联盟常务理事长，中企维联盟通航法务中心创始人之一郝宏智博士认为，低空经济作为国家战略性新兴产业的重要组成部分，已经成为推动我国经济转型升级的新引擎。法律服务是低空经济健康发展的基石，为低空经济企业合规经营提供了有力保障，同时也是低空经济项目投资安全的防线，在低空经济发展中有着广泛的应用。郝主任指出法律可以为低空经济提供包括政策法规咨询与支持、合规审查与风险防范、空域使用与租赁、安全事故处理与责任认定等十余个领域的法律服务。
财政部中国财经出版传媒集团财经科创研究室主任党海鹏介绍了我国目前对低空经济提供的财政支持政策，包括设立专项资金、加大基础设施投入、政府采购支持等，以及减免企业所得税、增值税优惠政策、研发费用加计扣除、房产税和城镇土地使用税优惠等税收优惠政策。
应急救援专家孙华山介绍了我国应急救援工作起源于松花江领域的抗洪抢险需求这一历史渊源，分享了低空经济在应急救援领域的发展情况，并指出低空经济在应急救援领域的应用包括山体滑坡救援、森林救火等，而空中救援过去一直是我们应急救援工作的痛点和难点，过去面临的问题包括机场和起降点缺乏等问题，目前已经正在逐步建设和发展中。在当前情况下，低空救援面临的问题包括两个方面，一方面是空域开放问题，这需要进一步完善航空领域法律法规体系建设；另一方面低空飞行对于民用及重大设施潜在的侵权也需要有力的监控与规范。
中国退役军人就业创业服务促进会智慧校园安全教育服务专业委员会秘书长、北京市炜衡律师事务所合伙人周明介绍，低空飞行培训属于旅游消费和体育消费等《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》所提倡的新型消费业态。周明律师结合《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》介绍了无人机的空域管理、持证飞行等问题，并指出无人机培训在青少年兴趣爱好培养和退役军人就业和创业领域都有着广泛的应用。
北京市盈科（海淀区）律师事务所管委会主任张宾律师结合低空经济分享了数据资产入表法律实务，主要包括数据资产入表的具体法律法规及政策规定、数据资产的定义、分类及形成过程、数据资产入表实践步骤，并结合上市公司的案例分析了数据资产入表的具体操作实务。张宾律师深入阐述了数据资产入表的法律要求及合规风险，以及《数据资产合规法律意见书》的尽职调查和撰写要点。
 
会议还进行了北京市炜衡律师事务所“低空通航法律事务部”成立揭牌和顾问聘书发放仪式。炜衡律师事务所低空通航法律事务部，将专注于低空空域管理法律研究、低空经济法规政策研究、低空飞行器法律问题研究、低空通信与空管法律研究及低空通航法律实务研究，致力于为低空通航行业提供优质法律护航服务。中国流通政研会数字经济发展会员秘书长赵雄伟会后总结，“数字经济作为中国经济乃至世界经济发展新引擎在全球经济领域具有举足轻重的作用，而低空经济在我国作为数字经济大家庭中的“新宠儿”，他的合法诞生具有历史里程碑式的意义，而此次炜衡所挂牌低空通航法律事务部同样在中国法制进程史中具有浓墨重彩的一笔！”
2024年被誉为“低空经济”发展元年，“低空经济”首次被写入政府工作报告，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》及相关细则和规章密集发布，北京、上海、深圳等多个省市也陆续推出低空经济发展行动方案和规章条例支持低空经济相关产业发展。“低空经济”已经成为发展新质生产力的典型代表和带动经济发展的新引擎。与会专家一致认为，有了法治的护航，低空经济一定会飞的更稳，飞的更远。