近年来，泗阳县纪委监委积极贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，探索开展廉政教育“三四五”嵌入式工作法，为全县党员干部廉政教育工作的开展“排版定调”，让正面教育有感染力，纪律教育有约束力，警示教育有震撼力。 

嵌入“三新一临”，涵养廉洁自觉

　　“作为刚入职的医务人员，能够参与抗疫工作是我的荣幸，我也要像他们一样，做个对社会有用的人，为打赢疫情防控阻击战贡献力量，请党组织考验我。”2月2日，泗阳县运南区域医疗卫生中心新招录医护人员王颖，郑重地向组织递交了入党申请书。

　　王颖的入党动机缘于今年1月泗阳县纪委监委组织开展的一次廉政教育活动。当时，王颖和其他54名县卫健系统新招录的医护人员，走进了该县党风廉政教育基地，学习张福清、申纪兰等优秀共产党员的先进事迹。这些先进典型，正是王颖所说的“他们”。受到“他们”担当、勤廉、奉献精神的激励，日夜奋战在抗疫一线的王颖即使累得直不起腰，内心依然充满骄傲。

　　将廉政教育关口前移，对新入职、新入党、新提拔及临时借调的党员干部开展廉政教育，是泗阳县纪委监委长期坚持的做法。突出正面典型的激励作用，让反面典型起到警示效果，是“三新一临”廉政教育的特点。该县纪委监委充分结合地域特色，深入挖掘本县廉洁文化历史人物，梳理身边人的廉政故事，通过生动鲜活、可感可学的故事来激励党员干部。今年以来，该县已分6批次对“三新一临”人员开展廉政教育，接受教育的党员干部累计达1700余名。

　　“这是我参加工作的第一课，也是我第一次接受廉政教育，这次活动让我受益匪浅。”泗阳县委巡察办新入职人员刘敏在接受廉政教育后说，“这次的教育活动并不都是违纪违法反面典型案例，更多的是正面宣传引导，各种先进人物事迹催人奋进，激励我们干事创业，此刻充满了工作热情。”

　　“让‘三新一临’人员接受廉政教育只是第一步，教育不能一教了之，要嵌入式跟进不放松，持续引导，让其坚定理想信念宗旨，同时知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”该县纪委监委相关负责人表示。

重视思想政治工作，助力办案质效提升

　　让思想政治工作贯穿执纪审查的全过程，是做好纪检监察工作的内在要求。该县纪委监委把廉政教育作为办案的必经程序，实现案件办理的政治效果、纪法效果、社会效果统一。

　　“我想当然地认为‘欠债还钱，天经地义’，没想到，我的催债行为触了红线,犯了党纪……”前不久,该县纪检监察干部顾建洞运用纪法教育开展审查谈话,很快让某村违纪党员刘某认识到了自己的错误。

　　2017年，刘某父亲以24%的年利率借款给他人，多次向债务人索要欠款未果后，刘某伙同多名社会人员采用泼粪、喷字、喇叭喊话等手段滋扰讨债，在当地造成不良影响。2019年3月，泗阳县纪委监委接到举报并找到刘某。

“针对这一情况，我们拿出相关纪法条文详细讲解，并明确告知其行为已构成违纪，情节严重的可开除党籍。”调查人员顾建洞说，刘某经其讲解后意识到问题的严重性，表示要通过合法手段维护自己权益。结合刘某违纪事实和认错态度，2019年5月，刘某被给予党内严重警告处分。

　　“我们并非就案办案，一处了之，而是精准施教，将廉政教育巧融到案件查办过程中。”该县纪委副书记、监委副主任周振宇介绍说，将廉政教育提前融入到案件查处的“前半篇文章”，因人施策、因案制宜，能更好地起到惩前毖后、治病救人作用。该县纪委监委在监督执纪过程中，针对不知纪法、心存侥幸等各种违纪违法情况，同步、综合、灵活运用思想教育、心理疏导、政策感化，对症下药，促使审查调查对象认错悔改，提升案件办理质效。

带入“五方联谈”，推动做实“后半篇文章”

　　查处违纪违法问题后，开展廉政警示教育并查漏补缺，防止问题再次发生，是抓实案件查办“后半篇文章”的重要举措。该县纪委监委以“五方联谈”为切入点，针对问题单位主体责任人开展廉政教育，通过案件剖析、通报等方式推动以案促改，堵塞制度漏洞，建立健全长效机制。

　　“五方联谈”是指由县委、县政府主要领导，县纪委监委主要负责人约谈分管县领导、问题单位党委（党组）、纪委（纪检组）主要负责人，运用第一种形态咬耳扯袖，督促其履职尽责。

　　“餐饮费以差旅费名义报销、违规支付大额现金、接待陪客人数超标……”去年县委第十二轮巡察结束后，该县县委针对司法局党组存在的财务报销审批不规范等7大类25项整改内容开展“五方联谈”。联谈后，司法局先后5次召开巡察整改工作推进会，结合单位实际研究制定了66条整改措施，细化整改责任清单，修订或新制定9项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”。

　　“表面上是相关人员执行制度不严，实质是党组班子履行‘一岗双责’不力。这次谈话给局党组领导班子上了一堂深刻的警示课，敲响了警钟。”司法局党组书记、局长陈家燚说。

“我们将持续用好‘五方联谈’，通过分析违纪违法案件暴露出来的制度机制、管党治党责任方面存在的突出问题，深挖问题根源，推动各级党组织进一步压实管党治党责任，推动以案为鉴、以案促改，扎实做好‘后半篇文章’。”泗阳县委常委、县纪委书记、县监委主任李启旺表示。（记者 吴 丹 通讯员 张家龙）